明年五月报税将出现重大变革。“财政部”力推“无纸化政策”，每年6400万张扣缴凭单将化于无形，全台近600万户纳税义务人最快明年就不会收到扣缴凭单纸本。

　　从6400万张到0张，“财政部长”张盛和将扣缴凭单无纸化列为明年重大“有感政策”。以今年597万报税总户数计算，每户平均使用10.7张扣缴凭单；当局和企业一年可省下纸张、运送等成本约1亿9千万元新台币。

　　“财政部”上周一向“行政院”提出“所得税法”修正草案，以便完成扣缴凭单“全面无纸化”法源基础，预计明年五月报税首度实施；扣缴单位可不再经纳税人同意，即可免寄发薪资、股利、利息等扣缴凭单，银行、证券等金融机构将是最大受益者。

　　不过，纳税人若需要纸本的扣缴凭单，每年五月报税前仍可要求扣缴单位个别寄发，权益不会受损。

　　此外，由于税务局不提供非居住者查询所得资料，非居住者的扣缴凭单仍要寄发。

　　“财政部”“赋税署”官员说，无纸化政策谈了很多年都推不动，但今年综合所得税网络申报比重已达五成五、税额试算申报户则占三成二，两者合计八成七，全台超过500万纳税户达到无纸本凭单的基础，“明年五月报税季，正是免寄发扣缴凭单的成熟阶段”。

　　“赋税署”统计，台湾扣缴义务人超过70万家，每年寄发约6400万张纸本扣缴凭单中，利息与股利凭单约占六成五、薪资所得约占二成一，但薪资、股利、利息等资料皆可在税务局查询得到，不必再大量寄发纸本。

　　官员透露，扣缴凭单无纸化政策，最受到银行、证券等金融机构欢迎，未来将推动“企业对企业间(B2B)”的工商扣缴凭单也全面无纸化。

发票无纸化 卡在信用卡

“财政部”全力推动“无纸化政策”，今年预估共发出40亿张电子发票，约占全年发票总量的半数；手机条码、金融卡、会员卡、悠游卡等，已经可以成为电子发票的载具，唯独发行量超过3400万张的信用卡，仍无法成为载具。

“电子发票无纸化，信用卡载具仍是最大罩门，”“财政部”官员透露，事涉个人资料保护及金融主管机关规范，“金管会”至今仍不开放信用卡做为电子发票的共通性载具，除非“行政院”层级下令解禁，否则“此结难解”。

“财政部”财政资讯中心主任苏俊荣表示，民众都很习惯在加油站、百货公司、三C卖场等店家以信用卡消费，他非常期待信用卡能成为电子发票载具；财讯中心和“金管会”已沟通两年，未来还要持续沟通下去。

“财政部”预计明年推出“第二代纸本电子发票”，增强耐热、耐湿功能，浸入水中或摄氏70度高温，连续24小时可保持字迹条码无明显变化，条码仍可直接读取。

“财政部”也积极辅导，四大超商明年起“原则上不印”消费明细，可节省纸张成本。苏俊荣说，如果民众购物多，还是可以当场要求店家列印明细，不会造成消费争议。

财讯中心表示，使用载具索取电子发票，从发票索取、对奖与领奖全程资讯化处理，不会有漏对、遗失与冒领发票等风险；只要消费者申请共通性载具，于电子发票云网站归户至手机条码或自然人凭证后，不但会自动收到中奖通知，奖金也可自动转入指定帐户。

官员说，申请手机条码载具并不费事，只要上网至电子发票整合服务平台的“共通性载具─手机条码申请专区”，输入手机号码及电子信箱，一分钟内可通过手机简讯取得验证码，于平台输入验证码后，即可列印出专属条码。